前两条乃历朝历代治理边疆的常规之策，朱由校并不意外。
但是里面的“以商固本”“移民控缅”八字，却让他眉峰一挑，眼中闪过一丝亮色，语气里多了几分兴致：
“这以商固本、移民控缅，朕倒是第一次听，颇有新意，你且详细说说。”
“臣遵旨！”
孙传庭神色从容，显然早有腹稿：
“臣这几年在户部轮值之时，曾专门研究过南洋贸易与大明钱法，深知经济之力，润物无声，却可缚人于无形，其威力，有时更胜十万雄兵。”
“如今我大明发行的银币、明元纸币，凭借大明帝国银行的信誉与海量美洲、南洋白银为锚，币值坚挺，流通四海，已是不折不扣的硬通货。而缅甸盛产稻米、优质木材、宝石翡翠，亦有诸多独特的香料、药材，皆是大明所需之物。”
“依臣之意，可在缅甸大力推广‘明元’为唯一合法交易货币，废止其旧有贝币、铜钱及地方私铸；同时设立大明皇家银行缅甸分行，掌管钱法、信贷、汇兑、储蓄。”
“鼓励大明豪商巨贾，在缅甸开设工坊、商号，低价收购当地特产，转销内地；同时倾销我大明布匹、瓷器、铁器、茶叶、火器等物。”
“如此，则缅甸上下，从王室贵胄、头人土司，到普通百姓，其生计皆与明元、与大明的商路紧密捆绑。他们产出之物，需换成明元才能购买所需；他们生活所需，越来越多依赖大明输入。”
“久而久之，其经济命脉便握于朝廷之手！届时，若有人再想煽动叛乱，脱离大明，首先要问问他治下的百姓，还离不离得开大明的盐铁布匹，手中的明元还值不值钱。”
“此乃‘以商固本’，以利系之，以市控之，使其欲叛而不能，想逃而不得！”
“至于移民控缅，”孙传庭稍作停顿，继续说道，语气中多了几分笃定，
“可仿南洋之例，凡是愿意迁往缅甸的大明百姓，朝廷每人赐良田百亩，免赋税三年，享有特殊待遇；每城设乡兵营，配发火铳、刀矛，定期接受军事训练。一旦缅甸土人作乱，不需要朝廷出兵，这些移民自己就能弹压。”
“十年之内，若汉民占缅甸人口三成以上，则其地永固，其心归化。纵有宵小煽动，亦如蚍蜉撼树，不足为患。”
朱由校听得连连点头，眼中的赞许之色越来越浓，心中满是意外与欣喜。
这是他第一次从大明的官员嘴里听到，说是要用经济去控制一个国家的
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