谯周皱了皱眉。他是益州士林的头把交椅，最见不得这些市井玩意，正要开口，刘备却抬手压了压：“让他说。”
“第二件，派系。”萧川继续说，“益州初定，外地来的官员、本地士族、新附的降将，各怀心思。朝堂上看着和气，底下谁也不服谁。”
“第三件，军心。”萧川的声音低下去两分，“蜀地连年用兵，将士疲惫。军中的赏罚、升迁，一直被几家把持着，底下人心浮动。这事儿，刘封将军比臣清楚。”
“刘封将军”四个字一出口，好几个人同时往武将那一列看。刘封今日没来上朝。
萧川不等众人反应，加快语速：“还有一件，舆论。蜀地的消息，传在士族嘴里，传在几家大族嘴里。老百姓的声音，传不出来。朝廷想听民意，听不见；百姓想说话，没人听。”他说完，大殿里半天没人吭声。
说到这儿，萧川的嗓子有点发干。他停了一瞬，舔了舔嘴唇，才接下去。
殿上有人低低笑了两声。刘备抬了抬手，那两声笑就没了。
刘备身子前倾，眼里多了点东西：“你说了四件难处，可有解法？”
萧川把纸卷成筒，又展平，展平了再卷，才开口：“有。”
“文娱教化，综艺明法，柔性治世。”他把袖子里的纸抽出来，上面密密麻麻写着章程，“头一步，办一场全城百姓都能来的大集，让百姓玩得高兴，也让百姓知道，朝廷记得他们。往后，可以办选秀，办比赛，办断案，把朝廷想说的、百姓想听的，都搁在台面上，让老百姓自己看，自己听，自己说。”
“荒谬！”谯周再也压不住火气，腾地站出来，须发皆张，“浮华误国！以杂耍娱民，成何体统？王上，此等纨绔之言，万不可听！”
萧川没慌，冲谯周拱了拱手：“谯大夫，您说浮华误国。那臣请教，臣在东市摆了三天摊子，头一天来了一千人，第二天三千人，第三天，半条街都堵满了，连城外的人都赶着牛车来看。臣斗胆问一句：诸位大人，谁能让上万百姓自发走上街头，拍手叫好？”
谯周噎住了。满朝文武面面相觑，没人接话。
谯周身后几个老臣想帮腔，袖子抬了抬，又想到那“十万百姓”四个字，到底没敢出声。
刘备盯着萧川看了很久。
他笑了，笑声不高，可满殿的人肩头都是一松：“好，孤准了。”
“成都东市文娱大集，作为试点，由世子督办，萧川协理。所需银钱，从内帑拨付。
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