面和不同层级的问题——国会那边已经乱成一团了，三天一小吵五天一大吵，来自不同派系的议员们每天都在争论该走什么方向。
有些人主张对德国强硬，有些人主张跟美共和谈，更多的既不敢强硬也不敢和谈，只是在两边之间来回摇摆。
每一次会议结束的时候都会有一些人带着失望和无能为力的表情离开，那些表情在他们自己的选区也许不会造成太大问题，但它们一点点地堆积起来就会形成共识的缺口。
军方那边也有自己的动作。
他已经收到过两三次关于某些中层将领在私下场合跟军工承包商代表会面的报告，这些报告的内容没有明确违规的地方，但他能嗅到那里面夹着的一种气息——一股向前推进的、试图把局势推向开战方向的推力。
他现在还能压住，还能通过人事调配和预算审批来控制这些势力的节奏，但他不知道这种控制的持续时间还能维持多长。
他自己毕竟只有一个人，而他们那边有资金、有生产线、有已经在运转中的军工利益链条。
再把目光放到另一个方向上，那些已经在谋划退路的人正在加速筹划。
参议院里有几个过去支持他的议员最近开始主动减少了跟白宫的接触，有人开始往自己的选区里悄悄转移资产，有人在海外购置房产。
他们嘴上仍然说着"支持总统"，但他们的行动已经在另一种意义上做出了自己的选择，而罗斯福对此不能视而不见。
他把电报拿起来又看了一遍最后那几行，特别是赫尔写的那句"我方在政治协商和对外外交方向上的行动速度远远落后于对方的时间表"。
他觉得赫尔说得对。
说得太对了，对到让他有些不想承认那是一个事实。
他现在如果推动一次重大的对德政策调整，意味着要在国会那团乱麻中再撕开一道口子，而那道口子一旦撕开就没法再合上，那么随之而来的政治代价和内部震荡将会让他在很多方面都变得被动。
可如果他不动，柏林那边就会默认他的不动是在被动的等待中错过时机，然后他们就不会再等了。
他能够感觉到他们正在用这种方式来计算时间，就像一个人站在门槛前数着倒计时，但那种方式本身就是一种压力，他已经被压在这条线的中间很长时间了。
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