眼下的捷城，最致命的从来不是城外的数万敌军，而是城内溃烂的人心、涣散的军心，是无处不在的观望、猜忌与背叛。强敌尚可沙场对决，人心溃烂，才是真正的无药可救。想要守住捷城，必先稳住内局，再谋对外周旋。
城主府早已荒废大半，前城主半月前借巡边之名弃城出逃，至今杳无音讯，府中陈设杂乱，蛛网遍布，院落冷清，唯有正厅的沙盘尚且完整，静静摆在中央桌案上，清晰勾勒出捷城及周边百里的山川地势、关隘要道。
萧琰径直走到沙盘前，俯身凝视。指尖落在捷城东侧的海岸线，缓缓下移，划过青螺谷、乱石滩、黑石隘三处敌军驻扎据点。瓯越将领深谙兵法，不急于强攻，而是三处驻兵、互为犄角，牢牢锁死捷城所有对外通道，断援军、断粮草、断讯息，步步紧逼、温水煮蛙，意图将孤城彻底困死。
“敌军主帅是谁？”萧琰沉声问道。
“瓯越大将军容彻。”周策立刻回道，“此人狡诈多疑，极善迂回算计，从不打无把握之仗，用兵稳健阴狠，极少出错。此前三座卫城陷落，皆是他暗中设局、瓦解内应，不费大力便轻取城池。”
萧琰指尖微微一顿，眸色沉了几分。容彻之名，他早有耳闻。此人并非莽夫，而是深谙权谋与兵法的诡谲对手，正面强攻难有胜算，硬碰硬只会损耗本就薄弱的守军战力，唯有周旋制衡、伺机破局，才有一线生机。
“城中可有敌军细作？”萧琰再问。
“必定有之。”周策语气凝重，“近几日城中动静，敌军总能精准察觉，我方数次尝试暗中筹集粮草、修补城防，皆被敌军游骑侵扰，显然城内有人通风报信，只是细作隐藏极深，无从排查。”
内有奸细潜伏、人心涣散，外有强敌围困、四面绝路，这便是萧琰接手的烂摊子，一步踏错，便是满盘皆输、城破人亡。
萧琰站直身子，目光扫过沙盘，脑海中飞速推演破局之法。绝境之中，蛮力无用，唯有智取周旋，以最小的代价，撬动最大的生机。
“传令下去。”萧琰沉声开口，语气坚定，条理清晰，“第一，全军收拢驻防，放弃外围零散哨点，集中兵力固守主城墙，节省战力，严防敌军突袭。第二，清点全城粮仓，无论官仓私仓，一律登记在册，统一调配粮草，凡隐匿私粮、拒不配合者，按通敌论处。第三，关停全城街巷商铺，征调青壮百姓协助守城、修补城防、救治伤兵，按劳分配口粮，安抚民心。第四，封锁全城讯息，严禁任何人私自出城，严查往来人员，排查潜伏细
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